李英锋
骑共享单车也要有“驾照”？日前，哈啰出行发布消息称，近期，该公司在江苏南京等全国40多个城市已上线共享两轮(单车)“驾照分”机制。新机制参考了普通的机动车驾照的12分制，当骑行用户的驾照分达到“优秀”时，可享受更多骑行优惠，而失信用户则可能面临封号。若用户将车辆停放在禁停区、闯红灯等，会面临相应扣分，被扣至0分将被纳入黑名单。(11月6日《扬子晚报》)
共享单车给民众带来了不少便利，也能对绿色出行、节能减排形成有效助攻。然而，多年来，由于相关监督制约机制的缺失、乏力、滞后，围绕共享单车骑行出现了乱停乱放、乱穿马路、逆行、闯红灯等诸多乱象，给城市治理出了新难题。哈啰出行瞄准问题的症结，推出共享单车“驾照分”机制，既汲取了公安交警部门机动车驾照记分机制的经验，又契合了信用管理机制的要求，补强了共享单车管理机制的短板，能约束、倒逼、引导骑行者文明骑行、规范骑行。
共享单车“驾照分”机制通过“扣分项”拉出了骑行的负面清单，划出了骑行的文明底线。骑行者如果出现乱停乱放、闯红灯等交通违规行为，就会付出驾照分被扣的代价，而一旦12分驾照分被扣完，用户的骑行权就会被限制甚至剥夺，如果用户违规行为严重，还可能被终身封号，彻底失去骑行权利，也失去信用修复的机会。如此，“驾照分”机制就具备了一定的惩戒、制约、震慑功能，就给骑行规则通上了“电”，能让骑行者增强对骑行规则的敬畏意识、遵循意识。同时，“驾照分”机制还针对遵守规则、文明骑行的“优秀”用户给出了更多的骑行优惠，并允许在一段时间内没有发生相关不文明骑行行为的用户(失信用户除外)修复信用，恢复驾照分，能对用户文明骑行产生正向的激励、引导作用。“驾照分”机制从“正”“反”两个方向双向发力，一手惩戒、制约，一手鼓励、引导，可以起到更好的治理效果。
目前，共享单车在全国有多个品牌，运营企业也大都推出了用户文明约束管理机制，但各企业的机制并不统一，制约措施的范围有大有小，尺度有松有紧，且相关信息共享度差。在这种治理语境下，不文明用户甚至失信用户可选择的骑行空间较大，在一家或几家企业被限制、剥夺了骑行权，再换另外的企业、骑其他品牌的共享单车就可以了。显然，各企业在文明管理、机制建设方面各自为政，衔接不畅，会影响对共享单车的整体治理效果。相关监管部门、行业协会等有必要牵头组织共享单车企业在总结提炼部分企业有益经验的基础上，会商研究通用的骑行文明管理机制，强化联合监督，科学制定共享单车骑行的负面清单，实现骑行违规信息、失信信息、惩戒信息、奖励信息的共享，实现文明管理的同步，推进文明管理的公平，提升骑行文明规则的整体制约力，堵住一些违规用户、失信用户转换企业投机骑行的漏洞。
“驾照分”机制是城市治理的“加分项”，给共享单车加了一把“文明锁”，有助于骑行者绷紧文明之弦，有助于维护共享单车骑行秩序，减少骑行问题和隐患，有助于共享单车行业的健康发展，也能给消费者提供更多安全和便利。这一机制为共享单车精细治理、科学治理、长效治理开辟了路径，提供了示范，值得各地、各有关部门、各共享单车企业重点研究借鉴。
【编辑:吴涛】
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