党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社受权发布，提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，全文共六个部分，包括：确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导。
“千万工程”，即“千村示范、万村整治”工程，是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20多年来，“千万工程”深入推进、与时俱进，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。强国必先强农，农强方能国强。学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，扛在肩上、抓在手上，锲而不舍，久久为功，让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美好图景照进现实，是推进中国式现代化的题中应有之义。
安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。推动中国式现代化，必须在“确保国家粮食安全”“确保不发生规模性返贫”上守底线。底线一旦失守，安全一旦破防，其他工作就算完成得再漂亮，也不可能赢得乡村全面振兴的总体仗。学习运用好“千万工程”经验，坚持党政主导，用好“一把手抓、抓一把手”的办法，层层压实责任。树立大农业观、大食物观，坚持藏粮于地、藏粮于技，坚持扩产量和减损耗相结合，守住“良田”，开发“良种”，用好“良机”，不断充盈“大国粮仓”。坚持“扶上马、送一程”，落实防止返贫监测帮扶机制，持续加强产业和就业帮扶，加大对重点地区帮扶支持力度，为脱贫上“保险”，为富裕再“赋能”。
发展是解决一切问题的“金钥匙”，提升乡村产业发展水平是推动乡村全面振兴的关键所在。当前，乡村振兴已经进入新的质量提升阶段，“盲目跟风”式上项目，“四面开花”式造场景，“千村一面”式搞旅游不可能实现乡村振兴，反而会“债台高筑”“寸步难行”。从“路线图”到“施工图”，从“愿景图”到“实景图”，必须结合要素禀赋、民情风俗和比较优势，因地制宜、分类施策，促进农村一二三产业融合发展，推动农产品加工业优化升级，推动农村流通高质量发展，大力发展特色产业，着力打造农业特色品牌，不断拓展资源“请进来”、产品“走出去”的流通通道，让产业提能、农民增收在“一村一策”“一村一品”“一村一韵”中得以实现。
乡村振兴是为农民而兴，乡村建设是为农民而建。乡村全面振兴不仅要推动农民富、产业兴，还要追求乡风美、乡韵浓。学习运用“千万工程”经验，聚焦普及普惠的事，干一件、成一件，推进农村基础设施补短板，完善农村公共服务体系，深入实施农村人居环境整治提升行动，加强农村生态文明建设，让恬静的乡村生活天蓝水净、便捷舒心。重视发挥农民主体作用，办好“村BA”、村超、村晚等群众性文体活动，加强古村落的保护利用，持续引领“婚事新办、丧事简办、孝老爱亲”的良好风尚，建设“小事不出村，矛盾不上交”的平安乡村，让农民既“富口袋”也“富脑袋”。
百尺竿头更进一步，中流击水正当其时。学习运用“千万工程”经验，坚定信心、铆足干劲、苦干实干，必将描绘出“田舍炊烟常蔽野，居民安堵不离乡”的乡村新图景，升腾起产业兴、生态美、生活好的振兴烟火气，为推进实现人与自然和谐共生的现代化积聚磅礴力量。
作者：艾佩韦 【编辑:付子豪】
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